Η παρούσα σελίδα αποτελεί μέρος της Ετήσιας Έκθεσης για την Κατάσταση του Προβλήματος των Ναρκωτικών και του Αλκοόλ 2025. Η Έκθεση περιλαμβάνει εξελίξεις στον τομέα της αντιμετώπισης των ναρκωτικών και των οινοπνευματωδών έως τις αρχές Ιουλίου 2025, ενώ τα περισσότερα αναλυτικά στοιχεία αφορούν το έτος 2023.

Αδικήματα σχετικά με ναρκωτικά

Κατηγορίες για αδικήματα σχετικά με ναρκωτικά

Το 2023 οι ελληνικές Αρχές Επιβολής του Νόμου^[1] απήγγειλαν κατηγορίες εις βάρος 15.941 ατόμων για χρήση, παραγωγή / καλλιέργεια, διακίνηση και άλλες κατηγορίες παραβάσεων που αφορούν τα ναρκωτικά με βάση τον ισχύοντα Νόμο (κωδικοποίηση 4139/2013), από τα οποία περίπου το 4,90% (Ν=781) αφορούσε σε ανήλικα άτομα. Σημειώνεται αύξηση στους ανηλίκους που εμπλέκονται με παραβάσεις της περί Ναρκωτικών νομοθεσίας. Συγκεκριμένα, 673 ανήλικοι κατηγορήθηκαν για πλημμελήματα και 108 ανήλικοι κατηγορήθηκαν για κακουργήματα.

Μετά την αυξητική πορεία κατά τη δεκαετία 2010-2019, ο συνολικός αριθμός των κατηγορηθέντων για αδικήματα του Νόμου Περί ναρκωτικών κατά την 4ετία 2020-2023 εμφανίζεται μειωμένος, με μικρή αύξηση ωστόσο για το 2023 (2,85%). Το ίδιο παρατηρείται κατά τη διετία 2020-2023 και για τον αριθμό των σχετικών υποθέσεων, ο οποίος όμως το 2023 παρουσίασε μικρή αύξηση (5,72%) σε σχέση με το προηγούμενο έτος (Γράφημα 11.1).

Άξιο αναφοράς είναι και η αύξηση του αριθμού των ανηλίκων που κατηγορούνται από της Αρχές για παραβάσεις τις περί Ναρκωτικών νομοθεσίας (Ν=551 το 2022 έναντι Ν=781 το 2023). Έρευνα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2025) αναφέρει ότι πολλά εγκληματικά δίκτυα στην Ευρωπαϊκή Ένωση εκμεταλλεύονται ανηλίκους, θεωρώντας τους φθηνό, αναλώσιμο εργατικό δυναμικό για μικρότερης ρόλους στη διακίνηση ναρκωτικών και σε άλλες δραστηριότητες.

Ενώ, η εμπλοκή ανηλίκων σε κατηγορίες κακουργηματικής φύσεως παρουσιάζει ανησυχητική αύξηση σε αρκετές χώρες.^[2]

[1] Ελληνική Αστυνομία, Τελωνειακή Υπηρεσία, Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων, Λιμενικό Σώμα.
[2] European Parliamentary Research Service. (2025). Youth involvement in drug-related organised crime in the EU (Briefing No. 772903). European Parliament.

Kατηγορίες αδικημάτων του Νόμου Περί ναρκωτικών

Σύμφωνα με τα στοιχεία, η συντριπτική πλειοψηφία των υποθέσεων (ποσοστό: 87,1%) και των κατηγορηθέντων (ποσοστό: 81,7%) για αδικήματα του Νόμου Περί ναρκωτικών αφορούν σε κατηγορίες για κατοχή ή χρήση ναρκωτικών. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της περιόδου 2020-2023 παρατηρείται συνεχής αύξηση στον αριθμό των υποθέσεων για κατοχή/χρήση ναρκωτικών με αντίστοιχη μείωση στον αριθμό των υποθέσεων για διακίνηση ουσιών (Πίνακας 11.1).

Κρατούμενοι για αδικήματα σχετικά με ναρκωτικά

Την 1η Ιανουαρίου 2022, ο αριθμός των κρατουμένων για παραβάσεις του Νόμου Περί Ναρκωτικών ανερχόταν σε 2.148 άτομα, επί συνόλου 10.526 κρατουμένων, ποσοστό που αντιστοιχεί στο 20,4% του συνολικού πληθυσμού των σωφρονιστικών καταστημάτων. Όπως αποτυπώνεται στο Γράφημα 11.2, ο συνολικός αριθμός των κρατουμένων για συναφείς παραβάσεις παρουσίασε μικρή αλλά σταθερή αυξητική τάση κατά την εξαετία 2017–2022, μετά από μία περίοδο συνεχούς μείωσης την επταετία 2010–2016. Ωστόσο, το 2023 παρατηρείται διακοπή αυτής της αυξητικής πορείας, χωρίς όμως να μεταβάλλεται ουσιωδώς το ποσοστό συμμετοχής των κρατουμένων για ναρκωτικά στο σύνολο του πληθυσμού των φυλακών, το οποίο παραμένει διαχρονικά σε σχετικά σταθερά επίπεδα.

Άλλη παραβατικότητα σχετική με τα ναρκωτικά

Δείκτης της σχετιζόμενης με τα ναρκωτικά παραβατικότητας αποτελεί ο αριθμός των διαρρηχθέντων φαρμακείων. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ελληνικής Αστυνομίας, κατά το έτος 2023 καταγράφηκαν παραβιάσεις, δηλαδή κλοπές και ληστείες, σε 7 φαρμακεία από τα οποία αφαιρέθηκαν ναρκωτικές ουσίες. Στο Γράφημα 11.3 απεικονίζεται η κατανομή των διαρρηχθέντων φαρμακείων για το χρονικό διάστημα 2000-2023.

Ο αριθμός των θανατηφόρων τροχαίων ατυχημάτων τα οποία οφείλονται σε χρήση ψυχοδραστικών ουσιών αποτελεί συμπληρωματική ένδειξη της σχετιζόμενης με τα ναρκωτικά παραβατικότητας. Τα οριστικοποιημένα στοιχεία της Διεύθυνσης Τροχαίας Αστυνόμευσης του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας για την περίοδο 2007-2022 παρουσιάζονται στο Γράφημα 11.4. Όπως παρατηρείται, αν και το σύνολο των θανατηφόρων οδικών ατυχημάτων μειώνεται κατά τη δεκαετή περίοδο 2011-2020, από το 2021 και μετά σημειώνεται μικρή αύξηση και παράλληλα μικρές αυξομειώσεις στον αντίστοιχο αριθμό θανατηφόρων οδικών ατυχημάτων λόγω χρήσης ναρκωτικών ουσιών.

Η παράνομη αγορά των ναρκωτικών

Κατασχέσεις ναρκωτικών ουσιών

Το ΣΟΔΝ-ΕΜΠ συλλέγει στοιχεία από όλες τις Αρχές Επιβολής του Νόμου, τα οποία αφορούν τις κατασχεθείσες ποσότητες ναρκωτικών ουσιών, τους συνηθέστερους τρόπους διακίνησής τους, καθώς και τις χώρες παραγωγής και προέλευσής τους. Στον Πίνακα 11.2 παρουσιάζονται οι κατασχέσεις διαφόρων ουσιών κατά το χρονικό διάστημα 2013-2023 και στο Γράφημα 11.5 διαχρονικές τάσεις στις κατασχέσεις ηρωίνης, κοκαΐνης και κάνναβης.

Η ηρωίνη είναι το πιο διαδεδομένο οπιοειδές στην ευρωπαϊκή αγορά ναρκωτικών. Η Ελλάδα αποτελεί κατεξοχήν ενδιάμεση χώρα (transit) διακίνησης μεγάλων ποσοτήτων ηρωίνης που παράγονται στην Ασία και προορίζονται για την Ευρώπη μέσω του νότιου Βαλκανικού Άξονα. Η χώρα αποτελεί και τόπο προορισμού ηρωίνης για εγχώρια κατανάλωση.

Η συνολική ποσότητα ηρωίνης που κατασχέθηκε στη χώρα μας από τις αρχές επιβολής του νόμου κατά το έτος 2023 ανήλθε περίπου στα 200 κιλά (βλ. Πίνακα 11.2). Η ποσότητα αυτή είναι αισθητά αυξημένη σε σύγκριση με το 2022 (ποσοστό αύξησης: 42,8%), παραμένοντας ωστόσο μειωμένη σε σχέση με τα ετήσια επίπεδα κατασχέσεων της προηγούμενης δεκαετίας (2013–2021), κατά την οποία καταγράφονταν μεγαλύτερες ποσότητες. Η τάση αυτή ενδεχομένως να αντανακλά μεταβολές τόσο στους διαύλους διακίνησης όσο και στη διαθεσιμότητα ηρωίνης στη χώρα.

Σημειώνεται ότι η διάθεση ηρωίνης στις παράνομες αγορές επηρεάζεται άμεσα από την εφαρμογή στο Αφγανιστάν, από τον Απρίλιο του 2022, αυστηρής απαγόρευσης στην καλλιέργεια παπαρούνας από το καθεστώς των Ταλιμπάν. Η απόφαση αυτή οδήγησε σε δραματική μείωση της καλλιέργειας οπίου, κατά περίπου 95% μέσα σε ένα έτος, με την παραγωγή να μειώνεται από 6.200 τόνους το 2022 σε μόλις 333 τόνους το 2023 (UNODC, 2023).

Ωστόσο, σύμφωνα με την Παγκόσμια Έκθεση για τα Ναρκωτικά 2024 του UNODC (Afganistan Drug site Volume 4), τα αποθέματα οπίου που έχουν συσσωρευτεί τα προηγούμενα χρόνια στο Αφγανιστάν εκτιμώνται σε περίπου 13.200 τόνους, ποσότητα που επαρκεί για την κάλυψη της παγκόσμιας ζήτησης έως και το 2027. Αυτό σημαίνει ότι, τουλάχιστον βραχυπρόθεσμα, οι διεθνείς αγορές (συμπεριλαμβανομένης της Ευρώπης) δεν θα επηρεαστούν άμεσα από τη μείωση της παραγωγής.

Οι πιθανές επιπτώσεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα στην Ευρώπη, και ειδικότερα στη Νοτιοανατολική Ευρώπη μέσω του Βαλκανικού Άξονα, που αποτελεί βασικό προορισμό της αφγανικής ηρωίνης ενδέχεται να οδηγήσει να οδηγήσει:

• α) σε αύξηση των τιμών χονδρικής και λιανικής στην αγορά ηρωίνης, μόλις αρχίσουν να εξαντλούνται τα αποθέματα,
• β) σε υποβάθμιση της καθαρότητας του τελικού προϊόντος με σκοπό την επιμήκυνση της διάθεσης.
• γ) σε ενίσχυση της στροφής προς συνθετικά οπιοειδή, όπως η φαιντανύλη και τα παράγωγά της, τα οποία είναι πιο εύκολα στην παρασκευή, μεταφορά και απόκρυψη.

Ο EUDA επισημαίνει ήδη από το 2024 ότι, αν και η ηρωίνη παραμένει το κυρίαρχο οπιοειδές στην ευρωπαϊκή αγορά, η αυξανόμενη διαθεσιμότητα συνθετικών οπιοειδών αποτελεί μεγάλη απειλή για τη δημόσια υγεία.

Η διακίνηση και εισαγωγή ηρωίνης στη χώρα κατά τα έτη 2021-2023 πραγματοποιήθηκε με τη χρήση των ακόλουθων τόπων και μέσων:

• Τρένα, επιβατηγά πλοία και οχήματα ιδιωτικής χρήσεως με συσκευασίες τοποθετημένες στο χώρο των αποσκευών.
• Οχήματα ιδιωτικής χρήσης σε διάφορα σημεία εσωτερικά των οχημάτων, τόσο στα μηχανικά μέρη αυτών, όσο και σε ειδικές κρύπτες, οι οποίες κατασκευάστηκαν για αυτό το σκοπό.
• Φορτηγά οχήματα, λεωφορεία και λέμβοι, μέσα σε ειδικά διαμορφωμένες κρύπτες ή στο χώρο του φορτίου, εισάγουν μέσω των Ελληνοτουρκικών συνόρων, τις προς διακίνηση ποσότητες από την Τουρκία.
• Ταχυδρομικά δέματα: μέσω ταχυδρομείου και εταιρειών ταχυμεταφορών προερχόμενα κυρίως από χώρες της Αφρικής, η οποία χρησιμοποιείται ως διαμετακομιστικό κέντρο.

Η κοκαΐνη αποτελεί τη δεύτερη πιο διαδεδομένη παράνομη ουσία στην Ευρώπη, μετά την κάνναβη. Η συνολική ποσότητα κοκαΐνης που κατασχέθηκε στη χώρα μας από τις Αρχές Επιβολής του Νόμου κατά το έτος 2023 ανήλθε σε περίπου 1.790 κιλά, παρουσιάζοντας διπλάσια αύξηση σε σύγκριση με το 2022 (ποσοστό αύξησης: 98,8%) (βλ. Πίνακα 11.2). Πρόκειται για τη μεγαλύτερη ποσότητα που έχει καταγραφεί την τελευταία 11ετία, γεγονός που υποδηλώνει τη διατήρηση υψηλών επιπέδων διακίνησης κοκαΐνης στη χώρα. Όπως παρατηρείται, οι ποσότητες οι οποίες κατασχέθηκαν για πέμπτη συνεχόμενη χρονιά διατηρούνται στα υψηλότερα επίπεδα των τελευταίων 11 ετών. Οι μεγαλύτερες ποσότητες κατασχέθηκαν από την Ελληνική Αστυνομία.

Σύμφωνα με την Παγκόσμια Έκθεση για τα Ναρκωτικά 2024 (UNODC), η παγκόσμια παραγωγή κοκαΐνης κατέγραψε ιστορικά υψηλά επίπεδα, ενισχυόμενη από τη διεύρυνση των καλλιεργειών κόκας και τη βελτιστοποίηση των μεθόδων επεξεργασίας.

Μεταξύ των παραγόντων που φαίνεται να έχουν επηρεάσει την αύξηση της διαθεσιμότητας και διακίνησης κοκαΐνης στη χώρα συγκαταλέγεται και η αύξηση της απευθείας εμπορικής σύνδεσης μεταξύ Λιμένων Λ.Αμερικής και Ελληνικών Λιμένων (Πειραιά και Θεσσαλονίκη), γεγονός που έχει ενισχύσει τη ροή εμπορευματοκιβωτίων από χώρες παραγωγής της Λατινικής Αμερικής. Το λιμάνι του Πειραιά, ως διεθνής διαμετακομιστικός κόμβος εμπορίου, παρουσιάζει αυξημένο ενδιαφέρον από εγκληματικές οργανώσεις, οι οποίες εκμεταλλεύονται τον όγκο του διακινούμενου φορτίου για την απόκρυψη ναρκωτικών, κυρίως σε εμπορευματοκιβώτια με φρούτα, κατεψυγμένα προϊόντα ή βιομηχανικά υλικά, μέσω τεχνικών όπως το ‘rip-on/rip-off’ και η διπλή σφράγιση.

Τα μέσα που χρησιμοποιήθηκαν στη διακίνηση και την εισαγωγή κοκαΐνης στη χώρα κατά τη διάρκεια των ετών 2021-2023 είναι τα ακόλουθα:

• Φορτηγά πλοία, όπου η ποσότητα κοκαΐνης αποκρύπτεται επιμελώς είτε μέσα στο χώρο ψύξης ή στο νόμιμο φορτίο (π.χ. κιβώτια με φρούτα, ψάρια), είτε σε ειδικά διαμορφωμένες κρύπτες των εμπορευματοκιβωτίων.
• Αεροπορικώς μέσω επιβατών-μεταφορέων (αποσκευές, ενδοσωματικά) από Νότια Αμερική και Ευρώπη στην Ελλάδα.
• Ταχυδρομικά δέματα: μέσω ταχυδρομείου και εταιρειών ταχυμεταφορών
• Με οχήματα ιδιωτικής χρήσεως ή φορτηγά δημοσίας χρήσεως προερχόμενα από γειτονικές χώρες, είτε σε ειδικά διαμορφωμένες κρύπτες, είτε στις αποσκευές επιβαινόντων.

Η συνολική ποσότητα κάνναβης που κατασχέθηκε στη χώρα μας το 2023 παρέμεινε στα ίδια επίπεδα περίπου σε σύγκριση με το 2022 (Πίνακας 11.2), αισθητά μειωμένη με τα έτη 2020 και 2021, περίοδο κατά την οποία καταγράφηκαν μεγάλες κατασχέσεις φορτίων, κυρίως σε υποθέσεις όπου η χώρα μας λειτουργούσε ως διαμετακομιστικός σταθμός (transit point) για διεθνή δίκτυα διακίνησης κάνναβης.

Η κατεργασμένη και ακατέργαστη κάνναβη διακινείται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης κυρίως μέσω ξηράς. Η διακίνηση πραγματοποιείται κατά βάση οδικώς, με τη χρήση επιβατικών οχημάτων ή φορτηγών, από σημεία εισόδου ή περιοχές καλλιέργειας είτε απευθείας προς τις αγορές κατανάλωσης είτε μέσω μεγάλων κόμβων διανομής, όπως Ισπανία και η Ολλανδία, όπου η κάνναβη ενδέχεται να αποθηκεύεται προσωρινά.

Μία ακόμα μέθοδος διακίνησης κάνναβης που αποκτά αυξανόμενη σημασία, ειδικότερα τα έτη 2023-2024, είναι μέσω επιβατηγών αεροπλάνων (χώρες προέλευσης η Ισπανία, ο Καναδάς και η Ταϊλάνδη), αλλά και ταχυδρομικών δεμάτων (χώρες προέλευσης οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ολλανδία, ο Καναδάς, η Ισπανία και προσφάτως η Ταϊλάνδη).

Επιπλέον, το 2023 οι κατασχεθείσες ποσότητες φυτών κάνναβης έφθασαν τις 28.100 (Πίνακας 11.2), παρουσιάζοντας μείωση συγκριτικά με το 2022 της τάξεως του 37%. Σύμφωνα με τα στοιχεία, τα περισσότερα φυτά κάνναβης κατασχέθηκαν στην περιοχή της Κρήτης και της Κεντρικής Μακεδονίας όπου πραγματοποιήθηκαν σχεδόν όλες οι μεγάλες κατασχέσεις αυτού του τύπου κάνναβης. Οι αρχές επιβολής του Νόμου εντόπισαν επίσης εργαστήρια εσωτερικής καλλιέργειας κάνναβης σε οικίες, με συνθήκες κατάλληλες για την ωρίμανση των φυτών, προκειμένου να υφίσταται παραγωγή σε όλη τη διάρκεια του έτους. Η πλειονότητα των κατασχέσεων της ουσίας και των φυτών κάνναβης, πραγματοποιήθηκε από την Ελληνική Αστυνομία.

Η πτώση στις κατασχέσεις φυτών κάνναβης την περίοδο 2022-2023 δεν αντανακλά υποχρεωτικά μείωση της συνολικής διακίνησης της ναρκωτικής ουσίας, αλλά μάλλον δείχνει την επιλογή διεθνών δικτύων να μην μεταφέρουν το τελικό προϊόν (ακατέργαστη ή κατεργασμένη) στην Ελλάδα και την παραγωγή φυτών να μετατοπίζεται σε χώρες όπως η Ισπανία.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ελλάδα εξακολουθεί να λειτουργεί κυρίως ως χώρα διέλευσης (transit) για συνθετικά ναρκωτικά, οι κατασχεθείσες ποσότητες αμφεταμινών και Έκστασης παρουσίασαν αξιοσημείωτη διακύμανση μεταξύ των ετών 2022 και 2023 (Πίνακας 11.2).

Κατά το 2022, κατασχέθηκαν 359.377 δισκία, αριθμός εξαιρετικά αυξημένος σε σύγκριση με το 2021 (683 δισκία). Το φαινόμενο αυτό αποδίδεται σχεδόν αποκλειστικά σε δύο μεγάλες κατασχέσεις Captagon (351.480 δισκία), που πραγματοποιήθηκαν από τις Λιμενικές Αρχές σε παραλιακές περιοχές της νήσου Ρόδου, με πιθανό προορισμό τη Μέση Ανατολή.

Το 2023, ωστόσο, καταγράφηκε σημαντική μείωση, με τις συνολικές κατασχέσεις να ανέρχονται σε 17.207 δισκία, γεγονός που επαναφέρει τους αριθμούς σε συνήθη επίπεδα για τα ελληνικά δεδομένα. Η μείωση αυτή υποδηλώνει ότι οι εξαιρετικά υψηλές ποσότητες του 2022 ήταν εξαιρετικές περιπτώσεις, και όχι ένδειξη γενικευμένης αύξησης της διαθεσιμότητας ή της εγχώριας κατανάλωσης.

Ωστόσο, κατά το 2024, καταγράφεται η εμφάνιση ενός νέου επικίνδυνου προϊόντος στην παράνομη αγορά, της λεγόμενης ‘ροζ κοκαΐνης’ (pink cocaine ή Tusi) (βλ. Νέες ψυχοδραστικές ουσίες).

Η ροζ κοκαΐνη διακινείται κυρίως ως ‘premium party drug’ και απευθύνεται σε νεαρές ηλικίες και κοινό νυχτερινής διασκέδασης (clubs, φεστιβάλ, ηλεκτρονικά events), ενώ η σύνθετη σε ουσίες σύστασή της και η απουσία σταθερής δοσολογίας ενισχύουν τον κίνδυνο υπερδοσολογίας και οξέων τοξικολογικών επιδράσεων.

Το 2023 οι κατασχεθείσες ποσότητες ηρεμιστικών και αγχολυτικών φαρμακευτικών δισκίων ανήλθαν σε 38.691 δισκία, αριθμός σχεδόν σταθερός σε σχέση με το 2022 (38.493 δισκία). Ωστόσο, παραμένει σημαντικά μειωμένος συγκριτικά με το 2021, όταν είχαν καταγραφεί 738.106 κατασχεθέντα δισκία, ως αποτέλεσμα μιας μεγάλης επιχείρησης εξάρθρωσης εγκληματικής οργάνωσης που δραστηριοποιούνταν στη συστηματική διακίνηση φαρμακευτικών σκευασμάτων.

Η μείωση αυτή ενδέχεται να σηματοδοτεί μετατόπιση της χρήσης από τις παραδοσιακές βενζοδιαζεπίνες προς άλλες ουσίες και να μην συνεπάγεται απαραίτητα μείωση της παράνομης εκτροπής συνταγογραφούμενων φαρμάκων, δεδομένου ότι ουσίες όπως η πρεγκαμπαλίνη έχει αρχίσει να εμφανίζεται όλο και συχνότερα σε κατασχέσεις (βλ. Νέες ψυχοδραστικές ουσίες). 

Ένα επιπλέον ανησυχητικό εύρημα για το 2024 αφορά τη συχνότερη εμφάνιση διαδερμικών επιθεμάτων φαιντανύλης (fentanyl patches). Αν και μέχρι σήμερα δεν έχουν εντοπιστεί ενδείξεις ευρείας διακίνησης ή νοθείας της ηρωίνης με φαιντανύλη στην Ελλάδα (όπως συμβαίνει σε άλλες χώρες), ωστόσο, τα διαθέσιμα στοιχεία από τα τοξικολογικά εργαστήρια (αναλύσεις) και το Κέντρο Δηλητηριάσεων (αναφορές από νοσοκομεία) υποδηλώνουν αύξηση των περιστατικών τοξικώσεων που εμπλέκουν τη χρήση φαιντανύλης (βλ. Τοξικώσεις και θάνατοι από ναρκωτικά).

Κατά την τελευταία τετραετία (2020-2024), παρατηρείται ραγδαία αύξηση στις κατασχέσεις μεθαμφεταμίνης στην Ελλάδα, γεγονός που υποδηλώνει τη σταδιακή διεύρυνση της παρουσίας της ουσίας στην εγχώρια αγορά ναρκωτικών. Συγκεκριμένα, από 1.431 γραμμάρια το 2020, οι κατασχεθείσες ποσότητες αυξήθηκαν σε 4.967 γραμμάρια το 2021 και σε 9.581 γραμμάρια το 2022, φτάνοντας το 2023 στο εντυπωσιακό ύψος των 59.339 γραμμαρίων (Πίνακας 11.2). Αν και το 2024 καταγράφεται κάμψη με 27.655 γραμμάρια (δεν φαίνεται στον Πίνακα), ο όγκος παραμένει πολλαπλάσιος σε σχέση με τα προηγούμενα έτη, επιβεβαιώνοντας ότι η μεθαμφεταμίνη αποκτά συνεχώς έδαφος ως ναρκωτική ουσία στην Ελλάδα.

Η αύξηση αυτή σχετίζεται με την εντατικοποίηση των επιχειρήσεων των ελληνικών διωκτικών αρχών, αλλά και με την ευρύτερη αλλαγή στο τοπίο της παραγωγής και διακίνησης της ουσίας. Η μεθαμφεταμίνη, κυρίως σε μορφή ελαίου ή κρυστάλλου (crystal meth), διακινείται όλο και συχνότερα από οργανωμένα εγκληματικά δίκτυα με έδρα την Ασία. Τα δίκτυα αυτά χρησιμοποιούν την Ελλάδα είτε ως σημείο τελικής κατανάλωσης είτε ως ενδιάμεσο σταθμό προς την υπόλοιπη Ευρώπη.

Παράλληλα, σημαντική είναι και η ανάδειξη του Αφγανιστάν ως αναδυόμενου παραγωγού χώρας μεθαμφεταμίνης. Σύμφωνα με εκθέσεις του UNODC, τα τελευταία έτη έχει διαπιστωθεί ταχεία ανάπτυξη της παραγωγής της ουσίας στο αφγανικό έδαφος, κυρίως μέσω της εξαγωγής εφεδρίνης από το φυτό επιλόβιο (ephedra), το οποίο ευδοκιμεί φυσικά σε ορεινές περιοχές της χώρας. Η παραγωγή χαρακτηρίζεται από υψηλή ευελιξία, χαμηλό κόστος και δυνατότητα ταχείας μετακίνησης των εργαστηρίων, καθιστώντας εξαιρετικά δύσκολο τον εντοπισμό και την εξάρθρωση των δικτύων. Επισημαίνεται ότι η στροφή αυτή προς τα συνθετικά ναρκωτικά συμπίπτει χρονικά με τη μείωση της καλλιέργειας παπαρούνας, κατόπιν της απαγόρευσης από τους Ταλιμπάν από τον Απρίλιο του 2022. Παρότι η παραγωγή οπίου έχει μειωθεί δραματικά, δεν ισχύει το ίδιο για τη συνθετική παραγωγή, η οποία φαίνεται να παρέχει νέα οικονομικά κίνητρα σε τοπικά και διεθνή δίκτυα.

Η παρουσία μεθαμφεταμίνης στην ελληνική αγορά, ιδιαίτερα ως υποκατάστατο σε άτομα που κάνουν χρήση ηρωίνης, εγείρει σοβαρές ανησυχίες για τη δημόσια υγεία. Η διείσδυσή της σε ευάλωτους πληθυσμούς, η χαμηλή τιμή της και η αυξανόμενη διαθεσιμότητα καθιστούν αναγκαία την ενίσχυση των μηχανισμών παρακολούθησης, πρόληψης και έγκαιρης παρέμβασης.

Αύξηση τέλος σημειώθηκε το 2023 στις κατασχεθείσες ποσότητες των δόσεων LSD (Ν=1.807 δόσεις) συγκριτικά με το 2022 (Ν=218 δόσεις) (Πίνακας 11.2).

Νέες ψυχοδραστικές ουσίες

Τα στοιχεία για τις νέες ψυχοδραστικές ουσίες (κατασχέσεις, τοξικώσεις και θάνατοι) συγκεντρώνονται μέσω του Εθνικού Δικτύου του Συστήματος Έγκαιρης Προειδοποίησης (ΣΕΠ) του ΕΚΤΕΠΝ αποτελούμενο από τα τοξικολογικά εργαστήρια, τις Αρχές Επιβολής του Νόμου και τις υπηρεσίες θεραπείας της ουσιοεξάρτησης και μείωσης της βλάβης της χώρας.

Το 2024, δέκα (10) νέες ψυχοδραστικές ουσίες (ΝΨΟ) ταυτοποιήθηκαν για πρώτη φορά στη χώρα μας, μικρότερος αριθμός σε σχέση με την προηγούμενη 2ετία (2022-2023) (Γράφημα 11.6).

Στον Πίνακα 11.3 παρουσιάζονται οι νέες ουσίες που κοινοποιήθηκαν για πρώτη φορά στην Ελλάδα το 2024.

Το γεγονός ότι όλες οι παραπάνω ΝΨΟ που εντοπίστηκαν για πρώτη φορά το 2024, αφορούσαν αποκλειστικά συνθετικά και ημι-συνθετικά κανναβινοειδή, μας οδηγεί στην υπόθεση ότι η κυκλοφορία αυτής της κατηγορίας ΝΨΟ στην νόμιμη και παράνομη τοπική αγορά ουσιών είναι σημαντική στη χώρα μας συγκριτικά με άλλες κατηγορίες νέων ψυχοδραστικών ουσιών (π.χ. καθινόνες, συνθετικά οπιοειδή, νέες φαιναιθυλαμίνες, νέες βενζοδιαζεπίνες, κτλ.).

Το 2024, αν και ο αριθμός των κατασχέσεων ημι-συνθετικών και συνθετικών κανναβινοειδών (Ν=56) ήταν μεγαλύτερος σε σύγκριση με τον αριθμό κατασχέσεων της προηγούμενης διετίας (2023:42 και 2022:27), μείωση σημειώθηκε στις κατασχεθείσες ποσότητες σε σχέση με το 2023 κατά τη διάρκεια του οποίου οι κατασχεθείσες ποσότητες προήλθαν κυρίως από ένα εργαστήριο παραγωγής συνθετικών ψυχοδραστικών ουσιών σε περιοχή της Θεσσαλονίκης (Γράφημα 11.7).

Το 2024, εντοπίστηκε εργαστήριο παραγωγής συνθετικών κανναβινοειδών μικρής εμβέλειας στην Αγία Βαρβάρα Αττικής. Στο χώρο βρέθηκε εξοπλισμός, καθώς και 79,6 g φυτικών σκευασμάτων στα οποία ταυτοποιήθηκαν οι ενώσεις MDMB-4en-PINACA, 4F-MDMB-BICA, 5F-BZO-POXIZID και ΒΖΟ-4en-POXIZID.

Το2024, πραγματοποιήθηκαν δύο μεγάλες κατασχέσεις συνθετικών κανναβινοειδών, άνω των τριών και του ενός κιλού αντίστοιχα που περιλάμβαναν τις ουσίες ADB-BUTINACA, ADB-4en-PINACA και MDMB-BUTINACA και μία μεγάλη κατάσχεση ημι-συνθετικών κανναβινοειδών, που αφορούσε κυρίως την ουσία HHC, σε ποσότητες: 3.901,9 g, 20 mL υγρών και 535 ατμοποιητές.

Το 2024, αναφέρθηκαν στο Κέντρο Δηλητηριάσεων για πρώτη φορά τριάντα οκτώ (38) περιστατικά τοξικώσεων που σχετίζονταν με χρήση των ημι-συνθετικών κανναβινοειδών THCP ή H4-CBD και 28 περιστατικά που σχετίζονταν με χρήση HHC είτε αποκλειστικά είτε μαζί με άλλες ουσίες αντίστοιχα.

Όσο αφορά στις καθινόνες, το 2024 υπήρξε μείωση τόσο στις κατασχεθείσες ποσότητες (220,62 g) όσο και στον αριθμό κατασχέσεων (Ν=10) συγκριτικά με το 2023 (κατασχεθείσα ποσότητα: 25.967,8g, αριθμός κατασχέσεων:19) (Γράφημα 11.7).

Το2024, σημαντική αύξηση παρατηρήθηκε στις κατασχεθείσες ποσότητες τραμαδόλης σε σχέση με την προηγούμενη διετία (2023-2022), καθώς και κεταμίνης συγκριτικά με τα προηγούμενα έξι έτη (2018-2023) (Πίνακας 11.4).

Η αύξηση της κατασχεθείσας ποσότητας τραμαδόλης οφείλονταν σε δύο σχετικά μεγάλες κατασχέσεις (2.949 κάψουλες/δισκία και 6.873,2 g αντίστοιχα) και της κεταμίνης σε μία πολύ μεγάλη κατάσχεση άνω των 50 κιλών που μαζί με 45 κιλά MDMA είχαν προορισμό το Ισραήλ.

Μέσα στο 2023 άρχισε να διακινείται στη χώρα μας ένα μείγμα ψυχοδραστικών ουσιών αποτελούμενο κυρίως από κεταμίνη με MDMA ή/και με κοκαΐνη με κοινόχρηστη ονομασία ‘ροζ κοκαΐνη’ (pink cocaine ή Tusi). Αν και το όνομά της παραπέμπει σε κοκαΐνη, επειδή πωλούνταν κυρίως σε μορφή ροζ σκόνης, δεν περιέχει απαραίτητα την ουσία αυτή, αλλά πρόκειται για μίγμα ουσιών. Οι Αρχές Επιβολής του Νόμου εντόπισαν την ‘ροζ κοκαΐνη’ αρχικά στη Μύκονο και στη συνέχεια στην Αθήνα, την Πάτρα, τη Ρόδο και στη Λευκάδα. Ειδικότερα, κατά την περίοδο 2023-2024 καταγράφηκαν 19 κατασχέσεις ‘ροζ κοκαΐνης’ (συνολική κατασχεθείσα ποσότητα: 115,61 g).

Το 2024, παρατηρήθηκε επίσης σημαντική αύξηση στην κατασχεθείσα ποσότητα πρεγκαμπαλίνης σε σύγκριση με την προηγούμενη 3ετία (2021:37, 2022:7, 2023:26.009 κάψουλες) λόγω μίας μεγάλης κατάσχεσης (100.673 κάψουλες).

Τιμή και καθαρότητα ναρκωτικών

Το Γενικό Χημείο του Κράτους (B΄ Χημική Υπηρεσία Αθηνών) προσδιορίζει ύστερα από εργαστηριακή ανάλυση δειγμάτων τη χημική σύσταση και την καθαρότητα των ουσιών που κατάσχονται από την Ελληνική Αστυνομία, την Τελωνειακή Υπηρεσία, το Λιμενικό Σώμα και την Υπηρεσία Ειδικών Ελέγχων.

Ως καθαρότητα ορίζεται η επί τοις εκατό (%) περιεκτικότητα ενός δείγματος σε ‘δραστική’ ουσία.

Η μέγιστη περιεκτικότητα σε δραστική ουσία στα δείγματα  ηρωίνης κατά το έτος 2023 ήταν 35,3%, εμφανίζοντας μείωση σε σύγκριση με το 2022 (43,1%) και το 2021 (56,6%). Η μέση περιεκτικότητα διαμορφώθηκε σε μόλις 11,4%, καταδεικνύοντας ιδιαίτερα χαμηλή καθαρότητα σε μεγάλο αριθμό δειγμάτων, γεγονός που ενδεχομένως αποδίδεται σε εκτεταμένη νοθεία με αδρανείς ή/και τοξικές ουσίες.

Από την πλευρά της κοκαΐνης, η μέση περιεκτικότητα σε δραστική ουσία των δειγμάτων που αναλύθηκαν το 2023 διαμορφώθηκε στο 75,7%, ποσοστό ελαφρώς μειωμένο σε σύγκριση με το 2022 (77,6%), αλλά υψηλότερο σε σχέση με τα προηγούμενα έτη (2021: 71,2%, 2020: 63,6%). Η ανάλυση δειγμάτων για το 2023 κατέδειξε εύρος καθαρότητας από 0,009% έως και 95,7%, επιβεβαιώνοντας αφενός τη διατήρηση υψηλών επιπέδων καθαρότητας στην πλειονότητα των περιπτώσεων, και αφετέρου την παρουσία δειγμάτων με ιδιαίτερα χαμηλή καθαρότητα, ενδεικτική σημαντικής νοθείας σε ορισμένα φορτία.

Πληροφορίες για την τιμή των ουσιών στην παράνομη αγορά παρέχονται από το ΣΟΔΝ. Κατά το έτος 2023, οι λιανικές τιμές των βασικών ναρκωτικών ουσιών στην παράνομη αγορά της Ελλάδας παρέμειναν σε γενικές γραμμές σταθερές συγκριτικά με το 2022, με ορισμένες αποκλίσεις στην περίπτωση της κοκαΐνης.

Η ηρωίνη συνέχισε να διατίθεται στη μέγιστη τιμή των 30 ευρώ ανά γραμμάριο. Από το 2014 η μέγιστη λιανική τιμή της ηρωίνης έχει παραμείνει σταθερή στην τιμή των 30 ευρώ/γραμμ. (φθηνότερη μέγιστη λιανική τιμή μετά το 2002), μετά την τιμή των 80 ευρώ/γραμμ. την οποία είχε λάβει το 2008 (Γράφημα 11.8). Αντίθετα, η κοκαΐνη παρουσίασε μείωση στις μέγιστες τιμές λιανικής, ενδεικτική πιθανής αύξησης της προσφοράς ή διαφοροποίησης στις διαδρομές και τα επίπεδα καθαρότητας. Η τιμή κυμάνθηκε από 50 έως 100 ευρώ/γραμμ., με τη μέγιστη τιμή να μειώνεται κατά 20 ευρώ σε σχέση με το 2022. Επιπλέον, η μέγιστη τιμή πώλησης της κατεργασμένης κάνναβης έχει σταθεροποιηθεί από το 2015 στα 35 ευρώ/γραμμ. (Γράφημα 11.8).

Τόσο η μέγιστη όσο και η ελάχιστη τιμή λιανικής πώλησης των δισκίων Έκσταση για το 2023 διατηρούνται στα χαμηλότερα επίπεδα από το 2013 και μετά, συγκριτικά με την προηγούμενη δεκαετία. Επιπλέον, η ελάχιστη και η μέγιστη τιμή λιανικής πώλησης των δόσεων LSD παρέμειναν αμετάβλητες μεταξύ των ετών 2012 και 2023 (Γράφημα 11.9).

Οργανωμένο έγκλημα και διακίνηση ναρκωτικών ουσιών

Μεθοδολογία

Η Ελληνική Αστυνομία εκπονεί ετησίως αναλυτική Έκθεση για το Σοβαρό και Οργανωμένο Έγκλημα στην Ελλάδα^[3], στο πλαίσιο των διατάξεων του άρθρου 11 του Ν. 3875/2010, του άρθρου 6 του Π.Δ. 178/2014 και της Υ.Α. 4803/35/19-α΄/2011.

Η ετήσια αυτή διαδικασία βασίζεται σε μεθοδολογία εκτίμησης απειλής τύπου SOCTA (Serious and Organised Crime Threat Assessment) της Europol, προσαρμοσμένη στο ελληνικό θεσμικό και επιχειρησιακό πλαίσιο. Στόχος είναι η αποτύπωση των βασικών τάσεων, χαρακτηριστικών και μορφών του σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος στη χώρα, καθώς και η αξιολόγηση του βαθμού απειλής που συνιστούν οι εγκληματικές ομάδες για τη δημόσια ασφάλεια.

Η συλλογή και ανάλυση δεδομένων πραγματοποιείται από τις Αρχές Επιβολής του Νόμου (Ελληνική Αστυνομία, Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή), καθώς και από εισαγγελικές αρχές, διεθνείς οργανισμούς, αξιωματικούς συνδέσμους και ανοικτές πηγές πληροφόρησης. Το εμπειρικό υλικό περιλαμβάνει στατιστικά στοιχεία, δικογραφίες, αναφορές επιχειρησιακών υπηρεσιών, εκθέσεις διεθνών φορέων (Europol, Interpol, ΟΗΕ) και αναλύσεις εγκληματικών φαινομένων.

Η ανάλυση του υλικού εστιάζει τόσο στις κύριες εγκληματικές δραστηριότητες όσο και στις εγκληματικές ομάδες που δραστηριοποιήθηκαν στην ελληνική επικράτεια. Για την αποτύπωση της απειλής, αξιοποιούνται ειδικοί δείκτες που χρησιμοποιούνται διεθνώς (Europol, Interpol, ΟΗΕ), όπως:

• Γεωγραφικό πεδίο δράσης και μέγεθος ομάδων
• Δομή και καταμερισμός ρόλων
• Εμπλοκή σε πολλαπλές εγκληματικές δραστηριότητες
• Εκμετάλλευση νομότυπων δομών και διαφθορά
• Τεχνογνωσία, εξειδίκευση και αντιμέτρα έναντι των διωκτικών αρχών
• Άσκηση βίας, οικονομικοί πόροι και προσαρμοστικότητα
• Συνεργασία μεταξύ ομάδων και μηχανισμοί νομιμοποίησης εσόδων.

[3] Ετήσιες εκθέσεις οργανωμένου εγκλήματος | Ελληνική Αστυνομία

Στοιχεία για το 2023 για την Ελλάδα

Από τα στοιχεία που έχουν δημοσιοποιηθεί για το 2023 προκύπτει ότι η Ελληνική Αστυνομία εξάρθρωσε 118 εγκληματικές ομάδες, που ασχολούνταν με τη διακίνηση ναρκωτικών ουσιών, με συνολικά 556 μέλη. Η πλειονότητα των ομάδων ήταν μικρές και ευέλικτες: το 73,73% αποτελούνταν από 3–5 άτομα, το 22,88% από 6–12, ενώ εντοπίστηκαν και 4 εγκληματικά δίκτυα με πάνω από 12 μέλη.

Ως προς τη σύνθεση, σε 54 υποθέσεις η πλειοψηφία των μελών ήταν Έλληνες (45,76%), σε 40 υπήρχε μικτή προέλευση (33,9% — συχνότερα Έλληνες και Αλβανοί), ενώ σε 24 υποθέσεις οι ομάδες ήταν κυρίως αλλοδαπών (20,34%). Οι 8 στις 10 ομάδες δραστηριοποιούνταν τοπικά (70,34% σε επίπεδο νομού, 16,95% περιφερειακά/εθνικά και 12,71% με διασυνοριακή ή διεθνή εμβέλεια). Δομικά, το 72,88% λειτουργούσε ιεραρχικά με σαφή «πυρήνα» που οργάνωνε τις κινήσεις και χώριζε ρόλους· ένα 27,12% είχε πιο «επίπεδη» οργάνωση και κοινή λήψη αποφάσεων.

Ως προς τις ουσίες, η κάνναβη παραμένει κυρίαρχη (67,8% των υποθέσεων, αποκλειστικά ή σε συνδυασμό), ακολουθεί η κοκαΐνη (50%) με αξιοσημείωτη άνοδο σε σχέση με το 2022 (από 40,2%), η ηρωίνη (16,9%, ελαφρά πτώση από 19,5%) και τα συνθετικά ναρκωτικά (8,5%, από 6,1%). Σχεδόν οι μισές ομάδες (48,3%) ήταν «πολυ-ουσίες», με το δίδυμο κάνναβη–κοκαΐνη να υπερισχύει (16,10%).

Οι μέθοδοι απόκρυψης και διακίνησης ήταν προσαρμοστικές: κρύπτες σε εμπορευματοκιβώτια με νόμιμα φορτία (π.χ. μπανάνες), αξιοποίηση εταιρειών-βιτρίνα και νόμιμων επιχειρήσεων για κάλυψη και «ξέπλυμα», χρήση ταχυμεταφορών και δικτύων μεταφοράς, κωδικοποιημένες επικοινωνίες, πολλαπλές/«ghost» τηλεφωνικές συνδέσεις, αντιπαρακολούθηση, κρυψώνες σε οικίες και οχήματα, καθώς και καλλιέργειες κάνναβης σε δυσπρόσιτες περιοχές ή εσωτερικούς χώρους. Σε ένα μικρό αλλά υπαρκτό ποσοστό (22,88%) παρατηρήθηκαν πιο εξειδικευμένες πρακτικές, από τεχνικές καλλιέργειας έως νοθεία/ανάμιξη και, σε μία σοβαρή περίπτωση, αυτοσχέδιο εργαστήριο συνθετικών.

Η βία καταγράφηκε στο 15,25% των υποθέσεων (κυρίως ως αντίδραση σε συλλήψεις, αλλά και ως μέσο εσωτερικού ελέγχου/εκφοβισμού), ενώ ενδείξεις διαφθοράς εντοπίστηκαν σπάνια (2,54% — τρεις υποθέσεις με συμμετοχή στελεχών αρχών). Συνολικά, το προφίλ του 2023 δείχνει μικρές, κατά βάση ιεραρχικές, πολυδραστήριες και ιδιαίτερα προσαρμοστικές ομάδες, με αυξημένη εμπλοκή στην κοκαΐνη και εκτεταμένη χρήση νομότυπων δομών και διεθνών δικτύων — ένα μίγμα που καθιστά κρίσιμη τη συστηματική διεθνή συνεργασία και την ενίσχυση ελέγχων στις αλυσίδες εφοδιασμού.

Διασύνδεση μεταξύ διαφορετικών μορφών σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος

Το 2023 διαπιστώθηκε η ύπαρξη διασύνδεσης μεταξύ διαφορετικών μορφών σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, μέσα από τη δράση πολυεγκληματικών ομάδων (poly-criminal groups). Οι ομάδες αυτές δεν περιορίζονται σε μία μόνο παράνομη δραστηριότητα, αλλά δραστηριοποιούνται παράλληλα σε περισσότερα πεδία, αξιοποιώντας κοινά δίκτυα, πόρους, πρόσωπα και διαδρομές.
Μεγάλο μέρος των εγκληματικών οργανώσεων που εξαρθρώθηκαν το 2023, παρότι είχαν ως βασικό αντικείμενο τη διακίνηση ναρκωτικών ουσιών, συνδέονταν ταυτόχρονα με παράνομες δραστηριότητες όπως:

• Παραβάσεις της νομοθεσίας περί όπλων,
• Πλαστογραφίες και πλαστογραφία πιστοποιητικών,
• Νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματική δραστηριότητα,
• Κλοπές και ληστείες,
• Παραβάσεις της τελωνειακής νομοθεσίας,
• Παραβάσεις της νομοθεσίας περί αθλητισμού (αναβολικές ουσίες), καθώς και
• Παράβαση καθήκοντος σε ορισμένες περιπτώσεις.

Η παράλληλη εγκληματική δραστηριότητα ενισχύει τη βιωσιμότητα και την προσαρμοστικότητα των οργανώσεων, καθώς τους επιτρέπει να διαφοροποιούν τις πηγές παράνομου κέρδους και να διαχέουν τον κίνδυνο εντοπισμού. Συχνά, οι ίδιες υποδομές (οχήματα, επιχειρήσεις-βιτρίνα, δίκτυα μεταφοράς, τραπεζικοί λογαριασμοί) χρησιμοποιούνται για διαφορετικούς σκοπούς — για παράδειγμα, μεταφορά ναρκωτικών και παράλληλα διακίνηση όπλων ή ξεπλύματος χρημάτων μέσω νόμιμων εμπορικών συναλλαγών.

 

^{ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ}
Tο ΕΚΤΕΠΝ συνεργάζεται με το Συντονιστικό Όργανο Δίωξης Ναρκωτικών (ΣΟΔΝ-ΕΜΠ) και συλλέγει σε ετήσια βάση στοιχεία που συγκεντρώνει το ΣΟΔΝ-ΕΜΠ και αφορούν τις κατηγορίες για αδικήματα που σχετίζονται με παραβάσεις του ισχύοντος Νόμου (κωδικοποίηση 4139/2013), τις κατασχεθείσες ποσότητες ναρκωτικών ουσιών, τους συνηθέστερους τρόπους διακίνησής τους και τις χώρες παραγωγής και προέλευσής τους, καθώς και πληροφορίες για την τιμή των ουσιών στην παράνομη αγορά.
^{Επίσης, στοιχεία παρέχονται στο ΕΚΤΕΠΝ από το Τμήμα Επιμελητών Ανηλίκων της Υπηρεσίας Επιμελητών Ανηλίκων και Κοινωνικής Αρωγής Αθηνών του Υπουργείου Δικαιοσύνης σχετικά με τις δικαστικές αποφάσεις που αφορούν σε ανηλίκους που εισήχθησαν στο Μονομελές και στο Τριμελές Δικαστήριο Ανηλίκων Αθηνών για παραβάσεις της νομοθεσίας για τα ναρκωτικά.}

^{Σύστημα Έγκαιρης Προειδοποίησης
Το Σύστημα Έγκαιρης Προειδοποίησης (ΣΕΠ) αποτελεί έναν ευρωπαϊκό μηχανισμό ταχείας ανταπόκρισης στην εμφάνιση νέων ψυχοδραστικών ουσιών που μπορεί να θέτουν σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία. Λειτουργεί σύμφωνα με το νομοθετικό πλαίσιο που περιλαμβάνει έναν Κανονισμό 2017/2101 και μία Οδηγία 2017/2103, που αντικατέστησαν παλιότερες αντίστοιχες Αποφάσεις.
Το ΣΕΠ λειτουργεί στη χώρα μας από το ΕΚΤΕΠΝ από το 1999, το οποίο δημιούργησε ένα Εθνικό Δίκτυο Πληροφόρησης αποτελούμενο από το Γενικό Χημείο του Κράτους, τις Αρχές Επιβολής του Νόμου, τα εργαστήρια ιατροδικαστικής και τοξικολογίας, το Εργαστήριο Αναλυτικής Χημείας (ΕΚΠΑ), το Κέντρο Δηλητηριάσεων και τις υπηρεσίες θεραπείας της ουσιοεξάρτησης και μείωσης της βλάβης με σκοπό τη συλλογή πληροφοριών για την κυκλοφορία και τη χρήση νέων ψυχοδραστικών ουσιών (μέσα από τις αναλύσεις των ουσιών από τις κατασχέσεις, τις τοξικώσεις και τους θανάτους), για νέους τρόπους χρήσης ήδη γνωστών ουσιών και για νέους συνδυασμούς ουσιών.}